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廣東佛山制定紀律處分決定執行指引
有章可循促處分執行到位

來源:中國紀檢監察報     日期:2019-06-22 08:49:00    

“趙某被開除公職后,多發的15086.23元工資款已經全部追回。”近日,廣東省佛山市紀委監委案件審理室干部孫錚拿著反饋表介紹道。

這份反饋表,是佛山市紀委監委為防止紀律處分“打白條”而設計的。今年2月,佛山市紀檢監察機關對2013年至2018年間紀律處分決定執行情況進行“大起底”。從檢查情況看,2708個處分決定絕大部分執行到位。但同時也發現一些問題,如處分決定宣布、送達不及時、不規范,處分材料未及時歸檔或歸檔不規范,未按規定確定年度考核等次,職務、工資、獎金調整及涉案款物處理不及時等。

檢查發現,“不會”“不想”是執行過程中存在問題的主要原因。紀律處分決定執行工作政策性強、時效要求高、業務量大且涉及的主體多環節多、操作流程復雜,有的執行單位不懂、甚至不愿執行。佛山市紀委監委案件審理室主任楊敏就接到過市紀委監委駐某市直單位紀檢監察組組長高兵的“求援”,“他跟我說工作20多年第一次辦理紀律處分執行工作,開除黨籍有哪些流程,工資待遇怎么扣減,多發的錢怎么收回來,他不懂如何操作。”

“有的是礙于情面做‘老好人’不想執行,導致紀律處分‘打折扣’‘搞變通’。”楊敏說。一市直單位分管組織人事工作的領導,曾在2018年2月受到黨內嚴重警告、政務記大過處分,2018年度的獎金卻沒有按規定扣發。該單位組織人事部門負責同志表示,礙于該領導是分管領導,所以不敢按規定扣發獎金。

針對這些問題,今年5月,佛山市紀委監委對癥下藥,創新紀律處分決定執行機制,探索制定“一單、一圖、一表格”。把復雜的規定轉文為圖,以直觀方式告知執行單位應該做什么、怎么做。“比如某干部受黨內嚴重警告、政務記大過處分,執行單位只需對照為這兩個處分檔次所定制的單、圖和表執行就行。”楊敏將現在的做法形容成“按方抓藥”。該市紀檢監察機關每開出一份處分決定,就會給執行單位送達與給出的處分檔次對應的單、圖和表格。

為防止相關責任單位因溝通不暢造成執行不到位、打折扣,佛山市紀委監委試點推行執行工作聯絡員制度,暢通信息交流渠道。“不懂就問,問哪個部門哪個科室也列明了聯系電話。”如今高兵他們對該做什么、怎么做都了然于心。

“試行‘一單、一圖、一表格’工作以來,南海區紀委監委已向執行單位發出單、圖、表格70余套。執行單位都能更及時準確執行處分決定。”南海區紀委監委相關負責人說。

據介紹,截至目前,全市未按規定執行到位的268個處分決定,現已糾正214個,糾正率為79.85%,剩余54個正在整改中。

在加強工作指引的同時,佛山市紀委監委還強化對執行落實情況的監督。如今執行情況通過“一表格”及時反饋,每項執行措施必須提供佐證材料,并記錄處分執行情況和執行人,可隨時倒查倒追執行單位和執行人員責任。對執行過程中出現的推諉扯皮、陽奉陰違甚至拒不執行的行為,紀檢監察機關將嚴肅問責,讓黨員干部真正敬畏紀律、遵守紀律、執行紀律。


主辦單位:中共廣東省紀律檢查委員會 廣東省監察委員會

合作單位:南方新聞網

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