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肇慶市廣寧縣紀委監委
構建縣鎮村三級監督網絡 實現基層公權力監督全覆蓋

來源:南粵清風網     日期:2019-11-15 11:34:29    

今年來,肇慶市廣寧縣紀委監委通過設立鄉鎮監察組、村(居)紀檢監察崗、聘任監督員、強化村小組公章使用監管等措施,切實加強對農村“小微權力”監督,實現基層公權力監督全覆蓋,推動全面從嚴治黨向基層延伸。

為打通監督“最后一公里”,實現對所有行使公權力的人員監督全覆蓋,該縣紀委監委制定出臺《關于明確紀委監委派駐紀檢監察組監察權限和推動監察職能向基層延伸的實施意見》,通過向16個鄉鎮派出監察組,與鎮紀委合署辦公,履行紀檢監察兩項職能,實現監察職能向基層延伸。在此基礎上,對全縣178個村(居)延伸設立紀檢監察崗,每個村(居)紀檢監察崗設立組長1名、組員2名,成員從各村監委成員、黨代表、人大代表、村民代表以及農村義務廉情監督員中擇優聘任。目前,534名村級紀檢監察崗監督員均到崗履職,在全縣形成縣鎮村三級監督網絡。

該縣紀委監委通過對各鎮派出監察組進行專題培訓,再由各鎮監察組對本轄區內各村(居)紀檢監察崗監督員開展集中培訓,進一步明確監督職責,提高監督能力。各紀檢監察崗監督員通過列席參加村(居)兩委“三重一大”及其他重要會議、監督重點工作落實、定期接訪群眾投訴舉報以及開展日常監督檢查等方式履職,對發現的苗頭性、傾向性問題及時提醒,對相關問題線索及時向鎮監察組報告反饋。截止目前,各村(居)紀檢監察崗共提出意見建議25條,發現并移送問題線索12條。

為規范農村基層“小微權力”運行,該縣紀委監委牽頭建立村民小組公章使用監管制度,通過把全縣4421個村民小組公章進行集中使用管理,實行“一柜兩鎖三簽名”,加強對農村集體“三資”監管。“一柜”即在各村(居)委會設立一個公章保存柜,按村民小組個數設立若干小抽屜,由各村民小組自存公章;“兩鎖”即每個村民小組公章的保存柜及小抽屜各有一把鎖,鑰匙由一名村(居)委會干部和所屬的村小組組長分別保管;“三簽名”即建立公章使用登記備案制度,每一次用章均要有審批人、審核人、經手人三個人簽名。

同時,該縣紀委監委以建立農村黨員干部廉潔教育示范點、開展“一鎮一整改”、實行鎮紀委“四化”工程、完善農村“三資”監管、對村級黨組織開展延伸巡察為重要抓手,著力構建完善農村基層“小微權力”監督體系,推動農村基層公權力廉潔、陽光、規范運行。

(廣寧縣紀委監委)

主辦單位:中共廣東省紀律檢查委員會 廣東省監察委員會

合作單位:南方新聞網

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